四、实行上下联动,是核查工作整体推进的有效手段 。为了使整个核查工作做到群众满意,基层满意,领导满意,我们在核查中坚持做到上下联动 。一方面市低保局联合财政部门组织力量直接进村入户调了解情况,并将调查信息及时向乡镇和基层反馈,征询基层意见,由乡镇村进行复核调查,特殊情况及时沟通说明 。防止因被访对象的片面性和局限性,造成错漏和误判等问题;另一方面我们还组织乡镇村二级开展评议公示,自查自纠 。发挥基础对农村低保对象家庭情况熟悉的优势,防止不合条件对象漏网 。据初步统计,乡镇及村民委员会通过自查取消、调整对象占整个取消对象近30%,经过至上而下,至下而上几个回合,上下意见一致,都比较满意,对象也更加准确了 。
五、存在问题比较普遍,今后管理工作任重道远 。我市农村低保工作深入人心,在核查中尚未发现较大的违纪违规现象,救助资金也按时通过社会化发放形式发放到了对象手中,绝大多数符合条件的特困家庭及痴呆傻残人员的基本生活得到了保障,多数困难群众的困难得到了缓解 。但调查核查中发现的一些带普遍性的问题不容忽视,必须引起各级管理机构的高度重视 。一是执行政策不严,保障对象不准,关系保,人情保,照顾保的问题普遍存在 。少数地方不按程序申报,个别人说了算,村级民主评议,公示流于形式 。乡镇审核把关缺失,一些地方任凭村里申报,不进行审核把关或者审核不彻底,造成部分对象不准确 。审批环节由于对象多,分布广,时间紧,也往往走马观花,即使抽查发现一些问题,也没能及时予以纠正;二是救助政策宣传不到位 。由于宣传不够,加上村级干部变动较大,部分地方村组干部对农村低保政策一知半解,有的根本不知道,普通群众的知晓率更低,有的地方干部群众对新的五保政策了解极少,对其他救助政策了解就更少了 。因此,造成执行农村救助政策出现偏差较大的问题;三是救助对象的信息失真,存在张冠李戴 。有些特殊救助对象没有户籍和身份证,社会化发放存在一定的困难 。因此一些地方在办理过程用他人名字顶替,有的用村干部的身份证为其开户,造成不知情的群众意见很大 。这些问题都必须引起我们的高度重视,采取措施切实改进农村低保的管理工作,真正做到政策公开,程序公平,对象公示 。确保农村低保工作步入规范化,制度化的轨道 。
城乡低保核查工作总结5
低保工作事关社会和谐稳定大局,是构筑社会保障体系的“最后一道安全网” 。如何把低保政策落到实处,把有限的“三农”资金切实用在刀刃上,民政局党组高度重视,把城乡低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓 。建立健全工作制度,严把关口,规范运作,精心打造“阳光低保”,为实现动态管理下的应保尽保作出了不懈的努力 。
今年,根据上级有关文件和会议精神,开展了为期两个月的低保对象全面核查工作,取得了良好的效果:提高了群众对低保政策的知晓率和村(居)委干部执行低保政策的准确率,进一步规范了低保工作规程,提高了低保工作的透明度,在群众的积极参与和监督下,全市共取消已不符合条件的低保对象1835户(其中低保户主死亡462人,村干部亲属63户,离任村干部46户,孤儿成人5户,企业退休人员128户,生活好转脱贫1131户),取消率7% 。将符合条件的1340户及时纳入低保 。社会反应良好,群众比较满意 。现将核查工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)领导重视,精心组织 。
民政局主要领导非常重视低保核查工作,亲自参与核查方案的研究和部署 。
一是召开3场专题会议(全市民政工作会议,局机关会议,民政办主任会议) 。亲自动员部署,为全市上下步调一致、同心协力做好核查打下了坚实的思想基础 。
二是成立低保核查工作领导小组,主要领导任组长,副职领导任副组长,全体正股长为成员,实行分片包干负责,为核查工作提供了强大的人员力量 。三是制订了低保核查工作方案,明确了核查的工作方法、工作任务、工作时限和工作内容 。同时,市政府成立督查组(由市府办、纪委、财政、民政等部门成员组成),对全市低保核查工作进行督查,保证了低保核查工作高质量、高效率完成 。
(二)广泛宣传,全面自查 。
根据工作方案的要求,各镇(街道)、市直单位将低保核查工作列入重要的议事日程,召开各类型会议,传达低保核查的要求,并在一个月内(4月份)完成辖区范围内的所有低保对象自查 。
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